CICLO CIUDADES LATINOAMERICANAS ( ETSArq. Coruña 2002 )

BUENOS AIRES

Myriam Goluboff

 

PRINCIPIO DE UNA TRAGEDIA

 

...Y yo questaba a la popa de la nao, que vide todo, envié por él, y le dí un bonete colorado y unas cuentas de vidrio verdes, pequeñas que le puse en el brazo, y dos cascabeles que le puse en las orejas,.........y le di muchas cosas, porque nos tuviese en esta estima, porque otra vez cuando Vuestras Altezas aquí tornen a enviar, no hagan mala compañía; y todo lo que yo le di no valía cuatro maravedíes.....( Fray Bartolomé de las Casas ) Así con la misma ingenuidad y codicia caímos los habitantes de Buenos Aires en las redes de los ingleses, y luego de los americanos, del FMI, de nuestros gobernantes corruptos y de todos los males.

¿Cuál es el principio, la memoria inicial? El río (fig.1) el cielo con su vía láctea y la cruz del sur (fig.2), la infinitud de La Pampa, ( fig. 3) el plano geomagnético ( fig.4) que nos muestra como en esa zona el cuerpo se siente más liviano. De ahí, el espíritu, la esperanza, el ver más allá de los horizontes. Vendrá de ahí el no poder imaginar límites, de ahí el carácter de la gente de esta tierra de Buenos Aires?.

1536. Llegan los españoles, Pedro de Mendoza, colonizan, Primera Fundación de Buenos Ayres. ( fig. 5 y 6 ) Comienzan ya los bandos. Caín y Abel. Por la espalda, en sla tienda de Pedro de Mendoza, sus hombres lo matan.

24 de junio de 1536 asedio de los indios. Cesado el asedio, Buenos Aires sigue su vida en calma, bien fortificada y en paz . En 1538 por intrigas palaciegas, Alonso Cabrera  llegó a Buenos Aires de Asunción, y formó un partido que lo seguía ciegamente... Comienza otro proceso que se irá repitiendo, 3 siglos después Rosas, 4 siglos después Perón... Justifica su acción para lograr la unidad y desde Asunción conquistar la Sierra de la Plata.  En 1541 otra variante de Caín y Abel, de intereses en pugna, federales y unitarios, Provincia de Bs. As, versus Capital, en este momento control de Asunción sobre Buenos Aires, queman Buenos Aires, tres siglos después se forma la Triple Alianza y aniquilan Asunción y el Paraguay, tardía venganza. ( fig.7)

En 1580 llega desde Asunción Juan de Garay a fundar el puerto, Segunda Fundación de Buenos Aires . Vemos el plano con la cuadrícula de las Leyes de Indias sobre el territorio con la repartición de las parcelas. Esta vez los 300 pobladores, en su mayoría, eran venidos de América. (fig.8)

 

 GÉNESIS DE UNA ESTRUCTURA ECONÓMICA

 En 1744 fue levantado un censo y de 6.000 habitantes que poblaban la campiña y 10.000 que poblaban la ciudad sólo el 1%, 186 personas eran propietarios y poseían 28.000 km2. (fig.9)

Buenos Aires en 1810 tiene 40.000 habitantes. Muchos llegados de provincias. Un siglo después llegarán de todas partes.

1810, año de la Revolución de Mayo, 25 de Mayo, Cabildo Abierto. Frente al Cabildo los hombres con sus paraguas y los lazos azules y blancos, unos 800 jóvenes patricios estaban implicados.(fig.10 y 11 ) Los hacendados y comerciantes, junto con los militares y abogados de la colonia querían prescindir de la burocracia española y sobre todo poder ejercer su comercio libremente comenzando así una influencia cada vez mayor de Inglaterra , lo que aumentó enormemente el poder de Buenos Aires y debilitó el interior, pues introdujo toda la mercancía inglesa mejor y más barata. Y ahí tenemos la génesis de otro proceso que no se pudo superar nunca, génesis de casi todos los golpes militares habidos a partir del año 1930, impedir la industrialización y mantener nuestro papel de exportadores de ganado.

 

LA GÉNESIS DE LA IDEA DE CIUDAD

 Una idea se va gestando, una idea que se va a concretar a partir del año 80, la idea de que la ciudad es un elemento civilizador, la ciudad como espacio para los ciudadanos, unida a la idea de la educación y de la salud para la población. La ciudad como elemento sustentante de la democracia. El presidente Sarmiento ( 1868 A 1874 ) fue un paladín de estas ideas. Pero recién en el 80, cuando el gobierno de Roca expande la república hacia el Sur con su campaña contra los indios, cuando se crea la red de Ferrocarriles que de todas las direcciones llegan hasta el puerto y que multiplican la posibilidad de intercambio de mercancías y cuando se crea la infraestructura portuaria, recién entonces se puede comenzar a concretar realmente la idea.

La fuerza de esa idea, la apropiación de los habitantes de su ciudad y de sus barrios genera la grandeza y la riqueza de Buenos Aires. Esta época de creación de ciudad, se corresponde con una larga época de democracia, hasta el golpe de 1930.

 Y es entonces cuando realmente se construye la ciudad moderna que tiene su zona más céntrica como modelo el París de Haussmann, pero no sólo como modelo formal que se concreta en la apertura de avenidas y diagonales ni por la creación de sus  parques sino por el concepto de ciudad burguesa al servicio de los ciudadanos a través de múltiples edificios de servicios tanto en el centro como en los barrios. Edificios de servicios, plazas, árboles en todos los barrios.

Como dice el Arq. Gorelik en su tesis, dos son los elementos que dan sustrato a la idea de ciudad, la grilla y el parque.

La grilla (fig.12) se expande infinita sobre el terreno plano, haciendo lógica una idea abstracta. (fig.13) Es como una urdimbre sobre la que se teje la vida de buenos aires. Es también el reino de la especulación y la propiedad privada pero permitió con su sistema de venta a plazos, en una ciudad en ese momento plena de trabajo, la apropiación o el alquiler de viviendas para todos sus habitantes. El parque (fig.14) es el elemento civilizador, el espacio público, el pulmón verde para una ciudad con una densidad muy baja. El parque,la plaza, el colegio, el club de barrio son los elementos civilizadores y democratizadores.

La manzana con sus lotes estrechos y profundos da lugar a la tipología de la casa chorizo , tanto individual como varias casas ( transparencias)

 

CRECIMIENTO DE BUENOS AIRES

 

Esta Buenos Aires es una ciudad en el plano,(fig.15) casi de dos dimensiones, con sus casas, primero de un piso, luego de dos o tres pisos.

Esta idea se organiza y se regula en términos concientes , urbanísticos en el Plan Noel de 1920

Comienza  Buenos Aires, puerto y centro del comercio con el exterior a crecer, como si fuera un mar que crece lentamente sobre la pampa, con el puerto como centro, aumentando su campo de influencia. En 1850 tenemos ya una ciudad de 100.000 habitantes. ( fig.16 )

Con la caída del dictador Rosas en 1854, que representaba los intereses de la provincia de Buenos Aires, la ciudad se convirtió en depositaria de los ingresos del puerto, lo que la llevó a crecer y ejercer su dominio y privilegio en relación al resto del país.

Esa pugna entre los intereses de los terratenientes de provincia, de la burguesía comercial de la capital, los de los terratenientes del litoral y los de las provincias del interior, que se puede identificar con nombres de caudillos , dictadores y hombres de estado, es una fuerza desintegradora que no ha sido superada.

En 1882 se declara Capital permanente de la Nación Argentina a Buenos Aires

Se produce un desplazamiento de las clases altas desde la zona Sur a la Norte de la ciudad acelerada por una epidemia de peste. En las casas abandonadas se crearon conventillos donde en el 80 vivía un quinto de la población de la ciudad.

En 1887 -  400.000 habitantes y la ciudad urbanizada tiene 4.000Ha.,

En1888  se anexan 14.000 Ha más donde vivían en ese momento sólo 25.000 habitantes          en dos pequeños núcleos. ( fig. 17 y 18 )

En 1895 -   600.000 habitantes

En 1904 -   945.000 habitantes 

 

PLAN REGULADOR Y DE REFORMA DE LA CAPITAL FEDERAL- 1925

Plan  NOEL.

 Este Plan expresa y da soluciones para concretar este espíritu de la ciudad. Se crea la Comisión de Estética Urbanística.

Pero ya había habido una serie importante de actuaciones con ese espíritu civilizador.

En 1884, se abre la avenida de Mayo-( fig. 19 , 20 )

De 1870 a 1914-  Desarrollo de Ferroc. Nac. y electrificación líneas en la Cap.(fig.21).

En la última década del siglo se construye el Puerto Madero con las dársenas Norte y Sur en sus extremos.

 

Propuestas del Plan ( fig.22 )

 En general gran cantidad de proyectos paisajísticos y con un cierto grado de monumentalidad creando plazas y avenidas reguladas a la manera del urbanismo europeo como el Cour del Louvre o la Plaza de Salamanca.

La reconquista del río- Av. Costanera  ( fig.23 y 24 )             

Diagonales Norte y Sur  - ( fig. 25 y 26)

Plaza de Mayo o de Gobierno.

Reglamento de Plaza del Congreso, Paseo Colón y algunas plazas ( fig. 27)

Barrios obreros, campos deportivos- embellecimiento suburbano-jardines (fig.28 a 31)

 

EJEMPLOS DE ARQUITECTURA EN ESTA ETAPA

 Arquitectura de arquitectos extranjeros o argentinos formados en Europa.

Casa Rosada 1873-98 arqs..Carlos Kihnderg, Enrique Alberg, Frcoamburini. (fig.32)

Congreso Nacional-1898-906 arq.Víctor Meano  ( fig. 33)

Arquitectos italianos- arq. Franco Gianotti Confitería del Molino- 1916 ( fig. 34)

Arquitectos franceses- arq. Alejandro Christophersen – Palacio Anchorena 1906 ( f.33)

Arquitectos ingleses- arq.E.L.Conder y Rodger Conder-F:F:C:C:Central 1900 (f. 34)

Arquitectos alemanes- arq. Carlos Norman y Ernest Meyer.Teatro Coliseo-1905(f. 35)

Conjunción ítalo belga: Tamburini-Meano-Dormal-Teatro colón-1902- (f.36-37-38)

 

1930-1950  CAMBIO DE ESCALA – IRRUPCIÓN DE LA MODERNIDAD

 Entre el 1920 y el 1930 se construye el Puerto Nuevo que se extiende hacia el Norte llegando el puerto a tener 12 km de largo.

En 1937 se abre la av. 9 de Julio y en 1936 se construye el obelisco.(fig.39 )

En 1940 recuperación del cabildo hispanizado- ( fig.40)

En la década de los 20 surgen los rascacielos, primero 87 metros, 1915, luego 89 m. En 1922 , hasta el edificio Kavanagh, en su momento el edificio más alto de Sudamérica en 1935   con sus 120 m de altura. (fig.41)

1935- casa de renta-Sanchez, Lagos y de la Torre-( fig.42)

1934- casa de renta- arq.León Dourge ( fig.43)

1937- casa Vilar- ing. Antonio Vilar ( fig.44)

1941-Av. General Paz aprobada por ley en 1887 con 100 m. de ancho ( fig. 45)

A finales de la década de los 40,  comienza la creación de barrios “populares” desde la Ciudad Evita, con imagen de ciudad de cuento, hasta los barrios de bloques de vivienda Dan respuesta a la necesidad de alojamiento de la migración interior, que cada vez más hace crecer el área del Gran Buenos Aires y las villas miseria.( fig.46) Estos barrios de bloques se crean también para reforzar la relación con los sindicatos creados y controlados por Perón, la CGT , su base electoral. ( fig.47, 48 y 49 )

 

LA GÉNESIS DE LA GRAN CONNURBACIÓN

 

1933- Expansión regional de la metrópoli en los años 30-( fig. 50) En este momento viven en la Capital Federal 2.150.000 habitantes

En1936-  2.500.000  De esos 2.500.000, 1.000.000 vivían en el antiguo municipio y 1.500.000 en la zona anexada donde había la posibilidad de la compra de terrenos a plazos. Así se poblaron los barrios porteños cantados por los tangos , por poetas y escritores- ( transparencias )

 

LA CRISIS DEL SISTEMA

 

El cambio de escala de los 400.000 habitantes de 1887 a los 2.500.000 de 1936 hace que el concepto de ciudad soñado y concretado durante esos años entre en crisis.

 

Primer propuesta de solución : Plan Le Corbusier con los arquitectos Ferrari Hardoy y Curchan- 1937-

Estado de situación : densificación de la trama, caos vehicular, largos trayectos –( fig. 51 y 52 y 53 ).

Propuesta densificar en un área mucho menor, comparable a la de París, y ruralizar el resto planteando ciudades satélite( fig. 54) unidas por autopistas con la Capital ( fig.55).

Aumento de la dimensión de la trama vehicular.( fig.56)

Imagen: Alternativa a silueta.( fig. 57)

 

Segunda propuesta de solución : Plan Bonet- 1948

Otra propuesta continuadora de la de Le Corbusier- La ciudad frente al río-

Propuesta para el bajo Belgrano( fig. 58) Plano de Renovación zona Sur- 1947 ( fig. 59)

 

DEGRADACIÓN URBANA- AÑOS 55 AL 70

 

No se realiza ninguno de estos planes. La ciudad no crece en cantidad de habitantes pero sí el Gran Buenos Aires, pero aumenta cada vez más el desplazamiento diario a la ciudad ( foto 60 )y por lo tanto su población flotante, la población que diariamente entra y sale. Aparecen las siluetas de torres donde antes había palacios, y gran cantidad de bloques de vivienda de interés social, creando barrios sin personalidad ( fotos 61, 62 ). En la Capital comienza el cambio de escala y de tipología dentro de la manzana (foto 63)

Propuesta: Plan Bonet San Telmo

 

Sobre una trama degradada y densificada se propone una solución en el espíritu del CIAM ( fotos 64, 65,66)

 

Dirección del Plan Regulador - año 1958-

 

Director Francisco García Vásquez y con él Kurchan desde la dirección de urbanismo, Odilia  Suarez y Clorindo Testa entre otros.

La inteligentzia, grandes arquitectos, profesores de Universidad. Un trabajo que plantea por primera vez el territorio., que se sale de los límites de la Capital Federal asumiendo con ello la realidad. ( fig.67 ) Este Plan plantea no sólo la descentralización dentro del área de la Capital ( fig.68 ) sino plantea una idea luego desarrollada aunque no puesta en práctica con Alfonsín de traslado de la Capital Federal , en ese momento influenciada por Brasilia.

Este plan, como todos los otros que hemos mencionado quedaron en el papel.

 

Mientras tanto, las grandes avenidas se densifican de tráfico. Todavía son la vía de transporte de coches, ómnibus y colectivos. Diariamente cada vez llega más gente desde el Gran Buenos Aires. La densidad de tráfico aumenta los tiempos de viaje. La situación se hace insostenible.

El  área del Gran Buenos Aires tiene vastas extensiones de viviendas sin servicios, sin luz ni agua ni saneamiento cada vez más alejados del centro y se van aumentando las zonas de Villas Miseria en el área de la Capital.

 

El desarrollismo- Edificios de la época

En ésta época se crea una infraestructura a escala nacional y provincial desarrollándose una serie de concursos para equipamientos en provincias a través de los que se expande la arquitectura moderna en el interior del país.

En Buenos Aires, gran cantidad de edificios privados, excelentes ejemplos de arquitectura moderna. ( figuras- transparencias )

 

LA NUEVA ESCALA REGIONAL,  LA CIUDAD SE EXTIENDE A LO LARGO DEL RÍO .

Plan CONADE 1970 al año 2000

 En el año 1969 se delimita por Decreto el área metropolitana. Y en 1970 nos encontramos con un panorama deficitario en cuanto a servicios. ( fig 69 y 70)      

El Plan  propone un desarrollo urbano a lo largo de la costa ( fig 71 ,  72 ,73)

 

EL SALTO DE ESCALA

Estas propuestas surgen de la nueva realidad. El área del Gran Buenos Aires se ha expandido y vemos en la imagen de satélite la diferencia de la mancha urbana con la de 1933. ( fig. 74 )

En 1991 hay dentro del límite de la Capital Federal 2.960.000 habitantes pero ya en este momento estamos en otro proceso en el que, en el área del Gran Buenos Aires, formada por los 19 partidos de la provincia que rodean la Capital Federal, viven más de 8.000.000 de habitantes. En ese momento la población de Argentina es de 32.425.000 de habitantes.En 1998, 36,124.931-

Durante todos estos años las nuevas infraestructuras de comunicación han destruido la trama. Las autopistas han entrado salvajemente, sin concesiones , sin crear paisaje, introduciendo una escala monstruosa en la trama urbana. ( fig. 75 ,76,77,78) Aparece nueva escala de equipamientos. Shopping Alto Palermo ( fig. 79 ) Recuperación de áreas degradadas : Puerto Madero ( fig. 80,81 )  Cambio de escala en el verde : la reserva ecológica ( fig. 82)

 

El espacio para las masas

Maratón en la 9 de Julio ( fig 83), Concierto de Plácido Domingo en el Club de Polo (fig.84),

 

IMÁGENES

 

PRINCIPIO DE UNA TRAGEDIA

01-  El río

02-  La pampa

03-  El cielo

04-  Mapa geomagnético

05- 1540 Alonso de Santa Cruz- Carta de Brasil y del Río de la Plata- pag.51 J M yV

06- 1ra. Fundación de Bs Aires- La primera ciudad de Buenos Aires-pag.52-J.M.y V.

07- 1599 Buenas Aeres-Grabado en cobre- fuente : pág.41- JM y V

08- 2da Fundación de Buenos Aires- 1583 Plano Juan de Garay- pág.63 J.M y V.

 

GÉNESIS DE UNA ESTRUCTURA ECONÓMICA

09-1782- anónimo- Plano de Bs.As. fuente: pág.71 -J. M. y V.

10- Cabildo y Policía-Litografía 1829- fuente pág75 –J.M.yV.

11- Plaza de la Victoria-1834- fuente pág.76 J.M y V.

12- Plano topográfico-1840 –fuente pág.78 J.M.y V.

13- John Coghlan Mejoras propuestas para el puerto . fuente. Pág 86 J.M. y V.

14- Esquemas de parques realizados o propuestos entre 1900 y 1904-:pág.26 A. G.

 

CRECIMIENTO DE BUENOS AIRES

15- Foto aérea de Buenos Aires –1864- fuente pag.90 J.M y V.

16- Áreas construídas en 1887- Sucesivas expansiones. Pág.15 A.G.

17- 1889- Territorio anexado a la Cap. cedido por la provincia. fuente Pág 88 J.M y V.

18- 1890- Plano Catastral fuente: pág.89 J.M. y V.

 

PLAN NOEL

19- Av. de Mayo-.fuente: pág. 49- A.V.

20- Av. de Mayo- fuente: pág.49- A.V.

21- Líneas de FFCC nacionales- fuente pág.69 J.M y V.

 

PROPUESTAS DEL PLAN

22- Plano Plan Noel. Fuente  Buenos Aires Metrópolis- pág. 57 A. V.

23- Costanera Sur-Forestier 1925- pág.60- A.V.

24- Costanera Sur- foto- pág.61- A.V.

25- plano apertura diagonales- y av. mayo- pág.50 A.V.

26- foto diagonal norte pág.71-Buenos Aires, mi ciudad..

27- Perspectiva Plaza de Congreso- pág. 121 J.M yV.

28- Parque Saavedra- pág 113- J.M y V

29- Plaza Italia- pág.114 J.M y V

30- Estación Constitución- pág. 116 J.M.y V

31- Calle de barrio- pág.63- Buenos Aires, mi ciudad

 

EJEMPLOS DE ARQUITECTURA EN ESTA ETAPA

32- Casa Rosada–pág. 30 TIAU

33- Congreso Nacional-pág. 34 TIAU

34 -Confitería del Molino- pág.46 TIAU

35- Palacio Anchorena -  pág. 54 TIAU

36- F:F:C:C:Central – pág. 69 TIAU

37- Teatro Coliseo-pág.78

38- Teatro colón-1902- pág.88 TIAU ( + transparencias pág.79, 90,81)

 

 

CAMBIO DE ESCALA- IRRUPCIÓN DE LA MODERNIDAD

39- Construcción Av. 9 de Julio y obelisco – CD J.M y V.

40- Reconstrucción torre Cabildo- CD J.M y V.

41- Kavanagh- pág.63- A.V.

42- casa de renta-pág.123- Fund. TIAU

43- casa de renta-pág. 124-Fund. TIAU

44- casas Vilar- pág. 125- Fund. TIAU

45- Av. General Paz-pág. 17- Buenos aires, mi ciudad.

46- Villas miseria – pág.183-J.M y V.

47- Ciudad Evita- pág. 189 J.M y V.

48- Barrio Los Perales- pág.186 J.M y V.

49- Barrio Grafa- pág.187 J.M y V.

50- Plano expansión regional metrópoli. Pág. 15- A.G.

 

LA CRISIS DEL SISTEMA

Plan Le Corbusier

51- Foto aérea diario La Prensa-pág. 129 J. M y V.

52- Foto manzana densificada- pág. 132- J.M y V.

53- Fotos pág. 133 y 135- J. M y V.

54- Esquemas París y Bs.As.´pág.139-J.M y V.

55- Plano de Bs.As. con autopistas, zona edificada y ruralizada.

56- Trama vehicular- pág. 156 J.M y V.

57- Imagen y foto- pág. 130-J.M y V.

Plan Bonet

58- Propuesta para el Bajo Belgrano- pág. 177 J.M y V.

59- Remodelación Zona Sur- Pág. 89 A. V

 

DEGRADACIÓN URBANA- AÑOS 55 AL 70

60- Av del Libertador Gral. San Martín. Pág.105- A.V.

61- Bloques de viviendas- pág.191-J.M y V.

62- Bloques de viviendas- pág.192-J.M y V.

63- Av. Diagonal Norte desde el aire-Vista de la ciudad- pág. 77 A.V.

 

Propuesta Bonet San Telmo

64- Foto situación Zona Sur – pág. 206 J. M y V.

65- Foto estado viviendas- pág.208 J.M y V.

66- Foto propuesta – pág. 209  J.M y V.          

67- Plano Plan Regulador 1958- pág. 227 J.M y V.

68- Plano descentralización pág. 228 J.M y V.

 

LA NUEVA ESCALA REGIONAL

Plan CONADE

69- Plan CONADE- 1970 Zonas deficitarias y de conflicto pág. 240 J.M y V.

70- Plan CONADE -Concentración de la población  pág. 241 J.M y V.

71- Plan CONADE-Esquema Plan Director pág. 253 J.M y V.

72- Plan CONADE-Red de comunicaciones  pág. 254 J.M y V.

73- Plan CONADE- Esquema de movilidad pág. 258 J.M y V.

 

EL SALTO DE ESCALA

74- Buenos Aires imagen desde satélite – pág. 79 A.V.

75- nudo Constitución- pág. 109 –A.V.

76- Autopista Panamericana- pág. 112-A.V.

77- Autopista 25 de Mayo incompleta- pág.91-A.V.

78- Autopista y bloc de viv. Pág.92-A.V.

79- Alto Palermo Shopping. pág.108- A.V.

80- Dique en puerto madero- pág. 76- A.V.

81- Puerto Madero- pág. 110- A.V.

82- La reserva ecológica- CD J.M y V.

El espacio para las masas

83- Maratón en la 9 de Julio- pág. 124 A.V.

84- Concierto en el Club de Polo-pág. 107 A.V.

 

TRANSPARENCIAS

 

Casa chorizo-pág. 45 y 137 de Reciclaje de la casa chorizo

Barrios del libro Buenos Aires, mi ciudad.

Teatro Colón- pág. 89,90,91 TIAU

Ejemplos de arquitectura años 1955-70

 

 

 

 

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA Y GRÁFICOS ( Biblioteca ETSA)

 

J.M y V. mi Buenos Aires herido- Juan Molina y Vedia-  71-AL- BUENOS AIRES- VED

A.V. Buenos Aires- Metrópolis- Alberto Varas- 60-VAR

G- La Grilla y el Parque- Adrián Gorelik  71- AL- ARGENTINA-GOR

TIAU- Arquitectos europeos y Buenos Aires –1860/1941- Fundación TIAU ( part. Se hará fotocopia para la Biblioteca )

Buenos Aires, mi ciudad- Fotografías de Makarius- EUDEBA ( part. Se hará fotocopia para la Biblioteca)

Reciclaje de la casa chorizo.- Alicia Leonor Cahn- 71- AL- BUENOS AIRES- CAH

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ponente

 Myriam Goluboff Scheps

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PRINCIPIO DE UNA TRAGEDIA

 

...Y yo questaba a la popa de la nao, que vide todo, envié por él, y le dí un bonete colorado y unas cuentas de vidrio verdes, pequeñas que le puse en el brazo, y dos cascabeles que le puse en las orejas,.........y le di muchas cosas, porque nos tuviese en esta estima, porque otra vez cuando Vuestras Altezas aquí tornen a enviar, no hagan mala compañía; y todo lo que yo le di no valía cuatro maravedíes.....( Fray Bartolomé de las Casas ) Así con la misma ingenuidad y codicia caímos los habitantes de Buenos Aires en las redes de los ingleses, y luego de los americanos, del FMI, de nuestros gobernantes corruptos y de todos los males.

¿Cuál es el principio, la memoria inicial? El río (fig.1) el cielo con su vía láctea y la cruz del sur (fig.2), la infinitud de La Pampa, ( fig. 3) el plano geomagnético ( fig.4) que nos muestra como en esa zona el cuerpo se siente más liviano. De ahí, el espíritu, la esperanza, el ver más allá de los horizontes. Vendrá de ahí el no poder imaginar límites, de ahí el carácter de la gente de esta tierra de Buenos Aires?.

1536. Llegan los españoles, Pedro de Mendoza, colonizan, Primera Fundación de Buenos Ayres. ( fig. 5 y 6 ) Comienzan ya los bandos. Caín y Abel. Por la espalda, en sla tienda de Pedro de Mendoza, sus hombres lo matan.

24 de junio de 1536 asedio de los indios. Cesado el asedio, Buenos Aires sigue su vida en calma, bien fortificada y en paz . En 1538 por intrigas palaciegas, Alonso Cabrera  llegó a Buenos Aires de Asunción, y formó un partido que lo seguía ciegamente... Comienza otro proceso que se irá repitiendo, 3 siglos después Rosas, 4 siglos después Perón... Justifica su acción para lograr la unidad y desde Asunción conquistar la Sierra de la Plata.  En 1541 otra variante de Caín y Abel, de intereses en pugna, federales y unitarios, Provincia de Bs. As, versus Capital, en este momento control de Asunción sobre Buenos Aires, queman Buenos Aires, tres siglos después se forma la Triple Alianza y aniquilan Asunción y el Paraguay, tardía venganza. ( fig.7)

En 1580 llega desde Asunción Juan de Garay a fundar el puerto, Segunda Fundación de Buenos Aires . Vemos el plano con la cuadrícula de las Leyes de Indias sobre el territorio con la repartición de las parcelas. Esta vez los 300 pobladores, en su mayoría, eran venidos de América. (fig.8)

 

 

GÉNESIS DE UNA ESTRUCTURA ECONÓMICA

 

En 1744 fue levantado un censo y de 6.000 habitantes que poblaban la campiña y 10.000 que poblaban la ciudad sólo el 1%, 186 personas eran propietarios y poseían 28.000 km2. (fig.9)

Buenos Aires en 1810 tiene 40.000 habitantes. Muchos llegados de provincias. Un siglo después llegarán de todas partes.

1810, año de la Revolución de Mayo, 25 de Mayo, Cabildo Abierto. Frente al Cabildo los hombres con sus paraguas y los lazos azules y blancos, unos 800 jóvenes patricios estaban implicados.(fig.10 y 11 ) Los hacendados y comerciantes, junto con los militares y abogados de la colonia querían prescindir de la burocracia española y sobre todo poder ejercer su comercio libremente comenzando así una influencia cada vez mayor de Inglaterra , lo que aumentó enormemente el poder de Buenos Aires y debilitó el interior, pues introdujo toda la mercancía inglesa mejor y más barata. Y ahí tenemos la génesis de otro proceso que no se pudo superar nunca, génesis de casi todos los golpes militares habidos a partir del año 1930, impedir la industrialización y mantener nuestro papel de exportadores de ganado.

LA GÉNESIS DE LA IDEA DE CIUDAD

 

Una idea se va gestando, una idea que se va a concretar a partir del año 80, la idea de que la ciudad es un elemento civilizador, la ciudad como espacio para los ciudadanos, unida a la idea de la educación y de la salud para la población. La ciudad como elemento sustentante de la democracia. El presidente Sarmiento ( 1968 A 1974 ) fue un paladín de estas ideas. Pero recién en el 80, cuando el gobierno de Roca expande la república hacia el Sur con su campaña contra los indios, cuando se crea la red de Ferrocarriles que de todas las direcciones llegan hasta el puerto y que multiplican la posibilidad de intercambio de mercancías y cuando se crea la infraestructura portuaria, recién entonces se puede comenzar a concretar realmente la idea.

La fuerza de esa idea, la apropiación de los habitantes de su ciudad y de sus barrios genera la grandeza y la riqueza de Buenos Aires. Esta época de creación de ciudad, se corresponde con una larga época de democracia, hasta el golpe de 1930.

 

Y es entonces cuando realmente se construye la ciudad moderna que tiene su zona más céntrica como modelo el París de Haussmann, pero no sólo como modelo formal que se concreta en la apertura de avenidas y diagonales ni por la creación de sus  parques sino por el concepto de ciudad burguesa al servicio de los ciudadanos a través de múltiples edificios de servicios tanto en el centro como en los barrios. Edificios de servicios, plazas, árboles en todos los barrios.

Como dice el Arq. Gorelik en su tesis, dos son los elementos que dan sustrato a la idea de ciudad, la grilla y el parque.

La grilla (fig.12) se expande infinita sobre el terreno plano, haciendo lógica una idea abstracta. (fig.13) Es como una urdimbre sobre la que se teje la vida de buenos aires. Es también el reino de la especulación y la propiedad privada pero permitió con su sistema de venta a plazos, en una ciudad en ese momento plena de trabajo, la apropiación o el alquiler de viviendas para todos sus habitantes. El parque (fig.14) es el elemento civilizador, el espacio público, el pulmón verde para una ciudad con una densidad muy baja. El parque,la plaza, el colegio, el club de barrio son los elementos civilizadores y democratizadores.

La manzana con sus lotes estrechos y profundos da lugar a la tipología de la casa chorizo , tanto individual como varias casas ( transparencias)

 

CRECIMIENTO DE BUENOS AIRES

 

Esta Buenos Aires es una ciudad en el plano,(fig.15) casi de dos dimensiones, con sus casas, primero de un piso, luego de dos o tres pisos.

Esta idea se organiza y se regula en términos concientes , urbanísticos en el Plan Noel de 1920

Comienza  Buenos Aires, puerto y centro del comercio con el exterior a crecer, como si fuera un mar que crece lentamente sobre la pampa, con el puerto como centro, aumentando su campo de influencia. En 1850 tenemos ya una ciudad de 100.000 habitantes. ( fig.16 )

Con la caída del dictador Rosas en 1854, que representaba los intereses de la provincia de Buenos Aires, la ciudad se convirtió en depositaria de los ingresos del puerto, lo que la llevó a crecer y ejercer su dominio y privilegio en relación al resto del país.

Esa pugna entre los intereses de los terratenientes de provincia, de la burguesía comercial de la capital, los de los terratenientes del litoral y los de las provincias del interior, que se puede identificar con nombres de caudillos , dictadores y hombres de estado, es una fuerza desintegradora que no ha sido superada.

En 1882 se declara Capital permanente de la Nación Argentina a Buenos Aires

Se produce un desplazamiento de las clases altas desde la zona Sur a la Norte de la ciudad acelerada por una epidemia de peste. En las casas abandonadas se crearon conventillos donde en el 80 vivía un quinto de la población de la ciudad.

En 1887 -  400.000 habitantes y la ciudad urbanizada tiene 4.000Ha.,

En1888  se anexan 14.000 Ha más donde vivían en ese momento sólo 25.000 habitantes          en dos pequeños núcleos. ( fig. 17 y 18 )

En 1895 -   600.000 habitantes

En 1904 -   945.000 habitantes 

 

PLAN REGULADOR Y DE REFORMA DE LA CAPITAL FEDERAL- 1925

Plan  NOEL.

 

Este Plan expresa y da soluciones para concretar este espíritu de la ciudad. Se crea la Comisión de Estética Urbanística.

Pero ya había habido una serie importante de actuaciones con ese espíritu civilizador.

En 1884, se abre la avenida de Mayo-( fig. 19 , 20 )

De 1870 a 1914-  Desarrollo de Ferroc. Nac. y electrificación líneas en la Cap.(fig.21).

En la última década del siglo se construye el Puerto Madero con las dársenas Norte y Sur en sus extremos.

 

Propuestas del Plan ( fig.22 )

 

En general gran cantidad de proyectos paisajísticos y con un cierto grado de monumentalidad creando plazas y avenidas reguladas a la manera del urbanismo europeo como el Cour del Louvre o la Plaza de Salamanca.

La reconquista del río- Av. Costanera  ( fig.23 y 24 )             

Diagonales Norte y Sur  - ( fig. 25 y 26)

Plaza de Mayo o de Gobierno.

Reglamento de Plaza del Congreso, Paseo Colón y algunas plazas ( fig. 27)

Barrios obreros, campos deportivos- embellecimiento suburbano-jardines (fig.28 a 31)

 

 

EJEMPLOS DE ARQUITECTURA EN ESTA ETAPA

 

Arquitectura de arquitectos extranjeros o argentinos formados en Europa.

Casa Rosada 1873-98 arqs..Carlos Kihnderg, Enrique Alberg, Frcoamburini. (fig.32)

Congreso Nacional-1898-906 arq.Víctor Meano  ( fig. 33)

Arquitectos italianos- arq. Franco Gianotti Confitería del Molino- 1916 ( fig. 34)

Arquitectos franceses- arq. Alejandro Christophersen – Palacio Anchorena 1906 ( f.33)

Arquitectos ingleses- arq.E.L.Conder y Rodger Conder-F:F:C:C:Central 1900 (f. 34)

Arquitectos alemanes- arq. Carlos Norman y Ernest Meyer.Teatro Coliseo-1905(f. 35)

Conjunción ítalo belga: Tamburini-Meano-Dormal-Teatro colón-1902- (f.36-37-38)

 

1930-1950  CAMBIO DE ESCALA – IRRUPCIÓN DE LA MODERNIDAD

 

Entre el 1920 y el 1930 se construye el Puerto Nuevo que se extiende hacia el Norte llegando el puerto a tener 12 km de largo.

En 1937 se abre la av. 9 de Julio y en 1936 se construye el obelisco.(fig.39 )

En 1940 recuperación del cabildo hispanizado- ( fig.40)

En la década de los 20 surgen los rascacielos, primero 87 metros, 1915, luego 89 m. En 1922 , hasta el edificio Kavanagh, en su momento el edificio más alto de Sudamérica en 1935   con sus 120 m de altura. (fig.41)

1935- casa de renta-Sanchez, Lagos y de la Torre-( fig.42)

1934- casa de renta- arq.León Dourge ( fig.43)

1937- casa Vilar- ing. Antonio Vilar ( fig.44)

1941-Av. General Paz aprobada por ley en 1887 con 100 m. de ancho ( fig. 45)

A finales de la década de los 40,  comienza la creación de barrios “populares” desde la Ciudad Evita, con imagen de ciudad de cuento, hasta los barrios de bloques de vivienda Dan respuesta a la necesidad de alojamiento de la migración interior, que cada vez más hace crecer el área del Gran Buenos Aires y las villas miseria.( fig.46) Estos barrios de bloques se crean también para reforzar la relación con los sindicatos creados y controlados por Perón, la CGT , su base electoral. ( fig.47, 48 y 49 )

 

LA GÉNESIS DE LA GRAN CONNURBACIÓN

 

1933- Expansión regional de la metrópoli en los años 30-( fig. 50) En este momento viven en la Capital Federal 2.150.000 habitantes

En1936-  2.500.000  De esos 2.500.000, 1.000.000 vivían en el antiguo municipio y 1.500.000 en la zona anexada donde había la posibilidad de la compra de terrenos a plazos. Así se poblaron los barrios porteños cantados por los tangos , por poetas y escritores- ( transparencias )

 

LA CRISIS DEL SISTEMA

 

El cambio de escala de los 400.000 habitantes de 1887 a los 2.500.000 de 1936 hace que el concepto de ciudad soñado y concretado durante esos años entre en crisis.

 

Primer propuesta de solución : Plan Le Corbusier con los arquitectos Ferrari Hardoy y Curchan- 1937-

Estado de situación : densificación de la trama, caos vehicular, largos trayectos –( fig. 51 y 52 y 53 ).

Propuesta densificar en un área mucho menor, comparable a la de París, y ruralizar el resto planteando ciudades satélite( fig. 54) unidas por autopistas con la Capital ( fig.55).

Aumento de la dimensión de la trama vehicular.( fig.56)

Imagen: Alternativa a silueta.( fig. 57)

 

Segunda propuesta de solución : Plan Bonet- 1948

Otra propuesta continuadora de la de Le Corbusier- La ciudad frente al río-

Propuesta para el bajo Belgrano( fig. 58) Plano de Renovación zona Sur- 1947 ( fig. 59)

 

DEGRADACIÓN URBANA- AÑOS 55 AL 70

 

No se realiza ninguno de estos planes. La ciudad no crece en cantidad de habitantes pero sí el Gran Buenos Aires, pero aumenta cada vez más el desplazamiento diario a la ciudad ( foto 60 )y por lo tanto su población flotante, la población que diariamente entra y sale. Aparecen las siluetas de torres donde antes había palacios, y gran cantidad de bloques de vivienda de interés social, creando barrios sin personalidad ( fotos 61, 62 ). En la Capital comienza el cambio de escala y de tipología dentro de la manzana (foto 63)

Propuesta: Plan Bonet San Telmo

 

Sobre una trama degradada y densificada se propone una solución en el espíritu del CIAM ( fotos 64, 65,66)

 

Dirección del Plan Regulador - año 1958-

 

Director Francisco García Vásquez y con él Kurchan desde la dirección de urbanismo, Odilia  Suarez y Clorindo Testa entre otros.

La inteligentzia, grandes arquitectos, profesores de Universidad. Un trabajo que plantea por primera vez el territorio., que se sale de los límites de la Capital Federal asumiendo con ello la realidad. ( fig.67 ) Este Plan plantea no sólo la descentralización dentro del área de la Capital ( fig.68 ) sino plantea una idea luego desarrollada aunque no puesta en práctica con Alfonsín de traslado de la Capital Federal , en ese momento influenciada por Brasilia.

Este plan, como todos los otros que hemos mencionado quedaron en el papel.

 

Mientras tanto, las grandes avenidas se densifican de tráfico. Todavía son la vía de transporte de coches, ómnibus y colectivos. Diariamente cada vez llega más gente desde el Gran Buenos Aires. La densidad de tráfico aumenta los tiempos de viaje. La situación se hace insostenible.

El  área del Gran Buenos Aires tiene vastas extensiones de viviendas sin servicios, sin luz ni agua ni saneamiento cada vez más alejados del centro y se van aumentando las zonas de Villas Miseria en el área de la Capital.

 

El desarrollismo- Edificios de la época

En ésta época se crea una infraestructura a escala nacional y provincial desarrollándose una serie de concursos para equipamientos en provincias a través de los que se expande la arquitectura moderna en el interior del país.

En Buenos Aires, gran cantidad de edificios privados, excelentes ejemplos de arquitectura moderna. ( figuras- transparencias )

 

 

LA NUEVA ESCALA REGIONAL,  LA CIUDAD SE EXTIENDE A LO LARGO DEL RÍO .

Plan CONADE 1970 al año 2000

 

En el año 1969 se delimita por Decreto el área metropolitana. Y en 1970 nos encontramos con un panorama deficitario en cuanto a servicios. ( fig 69 y 70)      

El Plan  propone un desarrollo urbano a lo largo de la costa ( fig 71 ,  72 ,73)

 

EL SALTO DE ESCALA

Estas propuestas surgen de la nueva realidad. El área del Gran Buenos Aires se ha expandido y vemos en la imagen de satélite la diferencia de la mancha urbana con la de 1933. ( fig. 74 )

En 1991 hay dentro del límite de la Capital Federal 2.960.000 habitantes pero ya en este momento estamos en otro proceso en el que, en el área del Gran Buenos Aires, formada por los 19 partidos de la provincia que rodean la Capital Federal, viven más de 8.000.000 de habitantes. En ese momento la población de Argentina es de 32.425.000 de habitantes.En 1998, 36,124.931-

Durante todos estos años las nuevas infraestructuras de comunicación han destruido la trama. Las autopistas han entrado salvajemente, sin concesiones , sin crear paisaje, introduciendo una escala monstruosa en la trama urbana. ( fig. 75 ,76,77,78) Aparece nueva escala de equipamientos. Shopping Alto Palermo ( fig. 79 ) Recuperación de áreas degradadas : Puerto Madero ( fig. 80,81 )  Cambio de escala en el verde : la reserva ecológica ( fig. 82)

 

El espacio para las masas

Maratón en la 9 de Julio ( fig 83), Concierto de Plácido Domingo en el Club de Polo (fig.84),

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IMÁGENES

 

PRINCIPIO DE UNA TRAGEDIA

01-  El río

02-  La pampa

03-  El cielo

04-  Mapa geomagnético

05- 1540 Alonso de Santa Cruz- Carta de Brasil y del Río de la Plata- pag.51 J M yV

06- 1ra. Fundación de Bs Aires- La primera ciudad de Buenos Aires-pag.52-J.M.y V.

07- 1599 Buenas Aeres-Grabado en cobre- fuente : pág.41- JM y V

08- 2da Fundación de Buenos Aires- 1583 Plano Juan de Garay- pág.63 J.M y V.

 

GÉNESIS DE UNA ESTRUCTURA ECONÓMICA

09-1782- anónimo- Plano de Bs.As. fuente: pág.71 -J. M. y V.

10- Cabildo y Policía-Litografía 1829- fuente pág75 –J.M.yV.

11- Plaza de la Victoria-1834- fuente pág.76 J.M y V.

12- Plano topográfico-1840 –fuente pág.78 J.M.y V.

13- John Coghlan Mejoras propuestas para el puerto . fuente. Pág 86 J.M. y V.

14- Esquemas de parques realizados o propuestos entre 1900 y 1904-:pág.26 A. G.

 

CRECIMIENTO DE BUENOS AIRES

15- Foto aérea de Buenos Aires –1864- fuente pag.90 J.M y V.

16- Áreas construídas en 1887- Sucesivas expansiones. Pág.15 A.G.

17- 1889- Territorio anexado a la Cap. cedido por la provincia. fuente Pág 88 J.M y V.

18- 1890- Plano Catastral fuente: pág.89 J.M. y V.

 

PLAN NOEL

19- Av. de Mayo-.fuente: pág. 49- A.V.

20- Av. de Mayo- fuente: pág.49- A.V.

21- Líneas de FFCC nacionales- fuente pág.69 J.M y V.

 

PROPUESTAS DEL PLAN

22- Plano Plan Noel. Fuente  Buenos Aires Metrópolis- pág. 57 A. V.

23- Costanera Sur-Forestier 1925- pág.60- A.V.

24- Costanera Sur- foto- pág.61- A.V.

25- plano apertura diagonales- y av. mayo- pág.50 A.V.

26- foto diagonal norte pág.71-Buenos Aires, mi ciudad..

27- Perspectiva Plaza de Congreso- pág. 121 J.M yV.

28- Parque Saavedra- pág 113- J.M y V

29- Plaza Italia- pág.114 J.M y V

30- Estación Constitución- pág. 116 J.M.y V

31- Calle de barrio- pág.63- Buenos Aires, mi ciudad

 

EJEMPLOS DE ARQUITECTURA EN ESTA ETAPA

32- Casa Rosada–pág. 30 TIAU

33- Congreso Nacional-pág. 34 TIAU

34 -Confitería del Molino- pág.46 TIAU

35- Palacio Anchorena -  pág. 54 TIAU

36- F:F:C:C:Central – pág. 69 TIAU

37- Teatro Coliseo-pág.78

38- Teatro colón-1902- pág.88 TIAU ( + transparencias pág.79, 90,81)

 

 

CAMBIO DE ESCALA- IRRUPCIÓN DE LA MODERNIDAD

39- Construcción Av. 9 de Julio y obelisco – CD J.M y V.

40- Reconstrucción torre Cabildo- CD J.M y V.

41- Kavanagh- pág.63- A.V.

42- casa de renta-pág.123- Fund. TIAU

43- casa de renta-pág. 124-Fund. TIAU

44- casas Vilar- pág. 125- Fund. TIAU

45- Av. General Paz-pág. 17- Buenos aires, mi ciudad.

46- Villas miseria – pág.183-J.M y V.

47- Ciudad Evita- pág. 189 J.M y V.

48- Barrio Los Perales- pág.186 J.M y V.

49- Barrio Grafa- pág.187 J.M y V.

50- Plano expansión regional metrópoli. Pág. 15- A.G.

 

LA CRISIS DEL SISTEMA

Plan Le Corbusier

51- Foto aérea diario La Prensa-pág. 129 J. M y V.

52- Foto manzana densificada- pág. 132- J.M y V.

53- Fotos pág. 133 y 135- J. M y V.

54- Esquemas París y Bs.As.´pág.139-J.M y V.

55- Plano de Bs.As. con autopistas, zona edificada y ruralizada.

56- Trama vehicular- pág. 156 J.M y V.

57- Imagen y foto- pág. 130-J.M y V.

Plan Bonet

58- Propuesta para el Bajo Belgrano- pág. 177 J.M y V.

59- Remodelación Zona Sur- Pág. 89 A. V

 

DEGRADACIÓN URBANA- AÑOS 55 AL 70

60- Av del Libertador Gral. San Martín. Pág.105- A.V.

61- Bloques de viviendas- pág.191-J.M y V.

62- Bloques de viviendas- pág.192-J.M y V.

63- Av. Diagonal Norte desde el aire-Vista de la ciudad- pág. 77 A.V.

 

Propuesta Bonet San Telmo

64- Foto situación Zona Sur – pág. 206 J. M y V.

65- Foto estado viviendas- pág.208 J.M y V.

66- Foto propuesta – pág. 209  J.M y V.          

67- Plano Plan Regulador 1958- pág. 227 J.M y V.

68- Plano descentralización pág. 228 J.M y V.

 

LA NUEVA ESCALA REGIONAL

Plan CONADE

69- Plan CONADE- 1970 Zonas deficitarias y de conflicto pág. 240 J.M y V.

70- Plan CONADE -Concentración de la población  pág. 241 J.M y V.

71- Plan CONADE-Esquema Plan Director pág. 253 J.M y V.

72- Plan CONADE-Red de comunicaciones  pág. 254 J.M y V.

73- Plan CONADE- Esquema de movilidad pág. 258 J.M y V.

 

EL SALTO DE ESCALA

74- Buenos Aires imagen desde satélite – pág. 79 A.V.

75- nudo Constitución- pág. 109 –A.V.

76- Autopista Panamericana- pág. 112-A.V.

77- Autopista 25 de Mayo incompleta- pág.91-A.V.

78- Autopista y bloc de viv. Pág.92-A.V.

79- Alto Palermo Shopping. pág.108- A.V.

80- Dique en puerto madero- pág. 76- A.V.

81- Puerto Madero- pág. 110- A.V.

82- La reserva ecológica- CD J.M y V.

El espacio para las masas

83- Maratón en la 9 de Julio- pág. 124 A.V.

84- Concierto en el Club de Polo-pág. 107 A.V.

 

TRANSPARENCIAS

 

Casa chorizo-pág. 45 y 137 de Reciclaje de la casa chorizo

Barrios del libro Buenos Aires, mi ciudad.

Teatro Colón- pág. 89,90,91 TIAU

Ejemplos de arquitectura años 1955-70

 

 

 

 

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA Y GRÁFICOS ( Biblioteca ETSA)

 

J.M y V. mi Buenos Aires herido- Juan Molina y Vedia-  71-AL- BUENOS AIRES- VED

A.V. Buenos Aires- Metrópolis- Alberto Varas- 60-VAR

G- La Grilla y el Parque- Adrián Gorelik  71- AL- ARGENTINA-GOR

TIAU- Arquitectos europeos y Buenos Aires –1860/1941- Fundación TIAU ( part. Se hará fotocopia para la Biblioteca )

Buenos Aires, mi ciudad- Fotografías de Makarius- EUDEBA ( part. Se hará fotocopia para la Biblioteca)

Reciclaje de la casa chorizo.- Alicia Leonor Cahn- 71- AL- BUENOS AIRES- CAH